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為深入貫徹中央紀委十八屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神，進一步推進黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的落實，市紀委于2015年1月28日召開鄭州市黨委負責人述責述廉會議。市委常委、市紀委書記郭锝昌就落實黨風廉政建設“兩個責任”特別是黨委主體責任作了重要講話，并就貫徹落實“兩個責任”，代表市委、市紀委提了三點意見，摘要如下：

一、強化思想認識，推動責任落實。一是對形勢的認識要更加清醒。要始終保持清醒的頭腦,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，進一步增強憂患意識、責任意識，牽住落實好“兩個責任”的牛鼻子，持續推進反腐敗斗爭深入開展。二是對責任的理解要更加透徹。主體責任是政治責任而不是事務責任，是分內責任而不是額外責任，是全面責任而不是單項責任，是直接責任而不是間接責任。三是對反腐倡廉的立場要更加堅定。我們的黨員干部必須敢作為、勇擔當，堅決克服“好人主義”、上推下卸、敷衍塞責、麻木不仁等現象，真正把主體責任放在心里、抓在手中、扛在肩上，毫不動搖堅守“主陣地”、種好“責任田”，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

二、把握關鍵環節，確保責任落實。一是厘清責任內容。各級黨委（黨組）主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，對本地本單位的黨風廉政建設負全面的領導、組織推動、示范表率、帶頭接受干部群眾監督、管好班子、帶好隊伍的責任。各級紀委（紀檢組）是黨內執紀監督專門機關，按照黨章和相關黨內法規要求，協助黨委加強黨風廉政建設，維護黨紀、查辦案件、執紀監督、教育預防、追究問責，具體組織協調反腐敗工作，對本地本單位黨風廉政建設負監督責任。二是正確處理關系。黨委的主體責任是前提，紀委的監督責任是保障，二者相互依存、相互促進、缺一不可。三是狠抓責任落實。各級黨委（黨組）要圍繞主體責任的落實，切實做到“三抓”。即：抓帶頭。領導干部率先垂范，特別是班子主要領導要身體力行、親力親為，做好示范、樹立標桿。抓源頭。抓源頭就是抓住思想建設、制度建設這個源頭，這是解決“不想”腐敗的關鍵所在。抓苗頭。對于苗頭性、傾向性的問題，要抓早、抓小、抓常、抓細、抓長。抓苗頭問題，當前的一項重要任務就是防止“四風”反彈，對于一些苗頭性的反彈跡象，要高度敏感、高度重視，露頭就打、露頭就抓，堅決不能讓其死灰復燃、成為氣候。

三、嚴格責任追究，倒逼責任落實。一要加強組織領導。要建立各級黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”任務清單，完善簽字背書，述責述廉、動態考核、評價懲處、“一案雙查”等制度，形成責任分解，檢查監督、倒查追究的完整鏈條，確保主體責任不棚架、不落空。二要加大追責力度，將執行嚴格責任追究變成硬指標硬任務。三要落實“一案雙查”。對責任不落實、工作不力導致不正之風長期蔓延，或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不解決的，既要追究當事人的責任，還要倒查相關領導的責任；既要倒查黨委主體責任，還要倒查紀委監督責任。

這次會議后，希望大家舉一反三，緊密結合實際，僅僅抓住牽動全局的主要工作、事關長遠的重大問題、關系群眾切身利益的緊迫任務，切實查找漏洞，想方設法予以解決。